“小城杯”公益之星创意诉讼大赛

家国情怀，做有温度的法律人。

“小城杯”公益之星创意诉讼大赛（以下简称“小城杯”）

由上海小城律师事务所发起创办、独家赞助，是律所与上海市司法局、上海市律师协会、华东政法大学、松江区人民检察院、上海市公益诉讼研究中心、松江区司法局、苏州市吴中区司法局、华东政法大学国际法学院、苏州大学王健法学院、松江区法学会、上海市律师协会松江律师工作委员会等单位共同开展的一项长期性法律公益活动，通过创意诉讼比赛的形式，鼓励学子关注民生，投身公益事业，为大学生塑造法律人格、成为法律实践型人才创建实践赛道。

2012年，第一届“小城杯”在华东政法大学国际法学院的一间教室启动，大赛中“市民公共交通卡的退卡费”等一批与民生相关且具有公益性的案例受到司法部门的重视和华政师生的广泛关注，比赛为今后更好地以公益诉讼的方式尝试推动问题解决提出了方案。第二届“小城杯”，公益梦之队诉上海国拍返还汽车牌照拍卖手续费案件成为新闻热点，也是“小城杯”以私益诉讼推动公益维护的首个成功案例。在项目推动下，上海国际商品拍卖有限公司将保证金收取标准从2000元调整为1000元，手续费调整为每次60元。第三届、第四届“小城杯”，赛事规模、影响力进一步扩大，上海交通大学、同济大学、复旦大学等13家高校学生参与比赛。第五届赛事已辐射长三角地区各高校，成就了一批推动公益诉讼、法治进步的优秀案例，如华政小王诉迪士尼案，引发全国关注，仅新闻评论就达几十万条，迪士尼最终做出改变，允许游客携带自己的食物进入乐园。小王同学因此获评中国消费者协会“啄木鸟奖”。

第三届、第四届“小城杯”，赛事规模、影响力进一步扩大，上海交通大学、同济大学、复旦大学等13家高校学生参与比赛。第五届赛事已辐射长三角地区各高校，成就了一批推动公益诉讼、法治进步的优秀案例，如华政小王诉迪士尼案，引发全国关注，仅新闻评论就达几十万条，迪士尼最终做出改变，允许游客携带自己的食物进入乐园。小王同学因此获评中国消费者协会“啄木鸟奖”。

第六届“小城杯”全国32所高校209支队伍参赛，50支队伍入围，22家律师事务所60余名执业律师担任实务指导，“小城杯”已成为全国性赛事。第七届“小城杯”则实现了大赛对港澳台地区零的突破。第八届是“小城杯”赛事的第十年，具有里程碑意义。2023年第九届赛事吸引了270支队伍近千名大学生报名参与，港澳地区及海外大学（新加坡国立大学）均有参加。2016年，开启苏州赛道，至今已举办六届。历届多项参赛项目获评法院系统年度典型案例，优秀案例均收录于《我是原告》第一、第二缉。2024年，历经十二载的“小城杯”已满十届，十届“小城杯”在实现助推公益效果的同时，更揭示出我国在高素质法学人才培养、公共利益保护中的多元共治与社会治理模式创新等诸多方面的新问题，并给出了解决这些问题的“小城”答案。决赛现场发布了《星星点灯——“小城杯”法治文化实践十届发展报告》（上海小城律师事务所编印），以期通过该书，传递磅礴的法治力量，永葆信仰法治的情怀。此外，大赛组委会发起、小城所组织承办了“笔尖流转，故事城长——我与‘小城杯’的故事”征文比赛活动，邀请历届参赛选手和指导律师用文字讲述他们参加“小城杯”赛事的精彩过程和心得体验。开展了“‘小城杯’优秀指导律师”评选活动，并对20位优秀指导律师予以表彰（在历届“小城杯”活动中，小城律师参与人数近40人，其中五位受到表彰）。

将真实的诉讼引入比赛无疑增加了比赛的难度，“小城杯”却循着这条路坚定地走下去，对此，吴辰主任认为，做好一名律师要有职业担当，同时尽可能对周围赋予积极影响，最终响应时代使命，为推动中国社会的法治进程做力所能及的贡献。在这样的理念下，“小城杯”应运而生。创办至今已走过十一个春秋，当下赛事已升级为上海市司法局作为指导单位、上海市律协、华东政法大学作为主办单位的重要赛事。参赛的过程激发了学子法律人格的培养与塑造，也为积极理性依法维权提供了范式。

历届大赛中涌现出一批优秀法学生代表，形成了一批关切社会民生的优秀案例，这些案件通过私益诉讼的方式维护公众利益，客观上增强了公众对权利意识、权利边界、合法维权的理解，成为百姓生活津津乐道的话题。“小城杯”在推动法治进步方面带来的巨大影响和积极作用有目共睹，已成为展现法治精神、法律魅力的重要平台。“小城杯”是众多法律人共同坚守、不懈努力的结果,充分展现了法律职业共同体顺应社会洪流，响应时代使命，努力推动法治进步的社会担当、温度、态度和力量。也形成了更多法律人参与、支持、推动的践行法治、维护公益、推动法治进步的新局面，律师与法官、检察官各自赋能“小城杯”平台，实现了良性互动。

“小城杯”大赛荣获“2018年律界公益榜单——十大公益法律服务奖”，入选首批上海市社会主义法治文化品牌活动。《人民网》、《新华每日电讯》等媒体对大赛作了深度报道，2022年，《法治日报》头版报道：“小城杯”—折射出全社会法治建设大发展，发文总结“小城杯”创办10年来对于法律人才的培养、法治建设的推动付出的不懈努力和所产生的积极深远的影响。2023年，“小城杯”入选全国第二届律所公益（社会责任）品牌典型案例。

最高检公益诉讼厅厅长胡卫列亲临“小城杯”第七届决赛现场并给予高度评价：“小城杯”以私益诉讼维护公益价值的努力，可以看作是检察公益诉讼、社会组织公益诉讼之外的第三种公益诉讼实践。

未来，“小城杯”将进一步巩固赛事成果，继续扩大赛事规模和范围，让更多地区、更多高校的优秀学子参与到这项公益事业中来，秉承法律人的情怀与理想，在践行公益的道路上继续砥砺前行，让“我是原告”的声音更加洪亮！

优秀案例

公益梦之队诉上海国际商品拍卖有限公司返还汽车牌照拍卖手续费案件成为新闻热点，在该项目的推动下，上海国际商品拍卖有限公司修改其格式条款为：保证金收取标准从2000元调整为1000元，手续费调整为每次60元。为“小城杯”以私益诉讼推动公益维护的首个成功案例。

华政小王诉迪士尼案，在小王同学及其团队的不懈努力及全社会的共同关注下，迪士尼最终做出改变，允许游客携带自己的食物进入乐园，同时表示将进一步优化安检流程，尽可能降低安全检查对游客体验的影响。此案引发全国关注，仅新闻评论就达几十万条。王洁莹同学获中国消费者协会“啄木鸟奖”。

《苏州市轨道交通票务规则》纠纷案。诉《苏州市轨道交通票务规则》第13条规定“储值卡内余额低于7.6元不得进站”格式条款加重乘客负担，请求确认该条款无效。该项目过程艰辛，参赛队员秉承公益之心，为民生呐喊，引发社会的广泛关注，新闻媒体做了跟踪报道，案件的意义已远远超过案件本身。该案例收录进江苏法院2018年消费者保护十大典型案例。

知网买卖合同纠纷案，诉知网下载1篇7元文献却被要求最低充值50元格式条款无效案。苏州市姑苏区人民法院做出中国知网充值中心关于最低充值额限制的规定无效判决。知网买卖合同纠纷案被江苏省高院评为2019年度十大典型案例，并入选2020年《最高人民法院公报》，用以指导全国类似案件的审判。

爱奇艺公司侵犯消费者知情权要求赔偿案。诉充值成功成为爱奇艺视频网站会员，却仍要面对插播的广告违反法律强制性规定。历经一审二审，案件最终得到妥善解决。该案被江苏省高院评为2019年度十大典型案例。

火车票异地取票费案。引起社会广泛关注，2017年9月，中国铁路总公司发布了《中国铁路总公司关于取消铁路异地售票手续费的通知》，并于10月1日起执行，即在各火车站售票窗口不再加收每张5元的手续费。

消毒餐具费案。针对中低档餐馆不合理收取一次性消毒餐具使用费情况，以小切口切开社会问题，历尽周折，成功探索了多途径实现维护公益路径。参赛小组在诉讼实践基础上，梳理汇总材料形成立法建议书、立法调研报告、立法修改草案书面提交全国人大法制工作委员会等七个有关部门，以期推动立法。引起上海市法制办的重视并给予该项立法建议可行性答复。

新东方网络服务合同纠纷案。新东方个人学习充值卡内有余额却无法提现，也无法转让。团队历经9次立案，最终在法院主持下达成调解协议：新东方退还卡内余额，并对“新东方在线”APP内关于“学习卡账户”余额提现功能进行上线和优化。

上海地铁短时间内“同站进出”收费纠纷案。团队成员在上海徐家汇地铁站欲前往美罗城商场，同站进出后发现账户自动扣款3元。历经申请政府信息公开、行政申诉、检察公益诉讼、立案，虽以和解撤诉结案，但该案推动了上海地铁同站短时进出检票闸机收费机制的源头治理和票务新规的逐步施行。上海高院发文肯定了该案真正实现“审理一案，治理一片”的良好社会效果。

“临战队”诉微博缺位个人信息保护案，数据之间，权益之争—

微博悄无声息推出“访客记录可查看”功能，在用户不知情、未授权的情况下将用户的浏览记录、访客记录等个人信息展示给其他SVIP用户查看，违反了个人信息保护法的规定，微博方在保护使用者的个人信息方面存在极大的缺漏。该案一审败诉，目前已上诉至北京市第四中级人民法院，等待审理。队员认为，不管判决结果如何，这次对微博方的追问至少可以引发行业对访客记录到底如何处理才更合规更合法的思考，对我们来说就很有意义。